アンゲラ・メルケル元首相は、2010年にドイツの多文化主義政策が「完全に失敗した」と述べ、移民の社会統合の重要性を強調しました。
しかし、彼女はその後も移民受け入れ政策を推進し、特に2015年の難民危機の際には多くの難民を受け入れる決断をしています。そのため、メルケル氏が自身の移民政策全体を「失敗」と明言したわけではありません。むしろ、移民の社会統合の課題を認識しつつも、受け入れ政策を継続してきました。
2010年時点の政策は完全に失敗だったという意味ですね。具体的にどんな改善をしたんですか？
アンゲラ・メルケル元首相は2010年に「ドイツの多文化主義（Multikulti）政策は完全に失敗した」と発言しました。この「多文化主義政策の失敗」という言葉の背景には、移民がドイツ社会に十分に統合されず、文化的な並行社会（Parallelgesellschaften）が生まれているという懸念がありました。
この発言以降、ドイツ政府は移民政策を次のように改善しました。
1. ドイツ語の習得を義務化
**統合コース（Integrationskurse）**を強化し、新規移民がドイツ語を習得することを義務付け。
言語習得は就職や教育の基本とされ、資格取得にも重要な要素とされた。
2. 移民の労働市場への統合
**職業訓練（Berufsausbildung）**プログラムの拡充。移民がドイツの労働市場に適応できるよう、技術研修や職業教育を強化。
難民や移民が仕事を見つけやすくなるように、企業と連携した雇用支援プログラムを導入。
3. 移民の子供たちの教育支援
学校でのドイツ語サポートプログラムを強化し、移民家庭の子どもたちが教育で遅れを取らないよう支援。
高等教育への進学支援を強化し、移民出身の若者がドイツ社会でより良い職を得られるよう支援。
4. 移民の社会統合促進
市民権取得要件の変更：ドイツで生まれた移民の子供は、両親の国籍ではなくドイツ国籍を選択できる制度を整備。
移民コミュニティと行政機関の対話を強化し、文化的な相互理解を促進。
5. 2015年の難民危機への対応
「Wir schaffen das（私たちはできる）」のスローガンのもと、100万人以上の難民を受け入れ。
一部の難民には迅速な就労許可を与え、ドイツ経済に貢献できる仕組みを構築。
難民の分散配置を行い、特定の地域に集中しすぎないよう調整。
結果と評価
これらの改革により、一部の移民はドイツ社会にうまく統合され、特に労働市場への参加が増加しました。しかし、移民政策に対する批判もあり、特に2015年の難民受け入れについては国内の反発を招き、極右政党AfD（ドイツのための選択肢）が勢力を拡大する一因となりました。
つまり、メルケル政権は2010年以前の「移民が各自の文化を維持するだけで統合されない状態」を問題視し、その後の政策で「言語・労働・教育の面で移民を積極的に統合する方向」に舵を切ったということです。
